堅持人民至上，凝聚建設社會主義現代化新疆的強大合力

　　今日之新疆，社會安定和諧、發展動能強勁、民族團結進步、文化繁榮發展、宗教和睦和順、人民安居樂業，天山南北處處呈現一派安定祥和、蓬勃發展的新氣象。歷史與現實啟示我們：人心是最大的政治，凝聚不住人心，一切都是空轉﹔唯有贏得民心，新疆發展進步才能獲得不竭動力。

　　新時代黨的治疆方略將“凝聚人心”置於突出位置，充分彰顯了人民至上的根本立場。在新疆的實踐中，我們深刻認識到，凝聚人心既需要堅實的物質基礎，更需要正確的思想引領。一方面，新疆每年將一般公共財政預算支出70%以上用於保障和改善民生，讓發展成果更多更公平惠及各族群眾﹔另一方面，通過深入細致的工作，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。這使得新時代黨的治疆方略贏得民心，匯聚起民族團結的強大力量。

　　舉世矚目的發展成就打下了凝聚人心的堅實基礎。新疆地區生產總值在2024年首次突破2萬億元大關，截至2020年年底，全區306.49萬農村貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅取得全面勝利。這些實實在在的成就，是新時代黨的治疆方略正確性的有力証明。民生改善讓群眾真切感受到幸福生活源於黨的好政策。發展成果增強了群眾對黨的信任，而群眾的擁護又轉化為推動發展的內生動力，形成了良性的治理循環，這些發展成就為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅實的物質基礎。

　　鑄牢中華民族共同體意識，凝聚團結奮進的思想共識。鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線。新疆堅持以文化人、以文潤心，深入實施文化潤疆，通過國家通用語言文字教育推廣、中華優秀傳統文化傳承、歷史文化遺產保護利用等工作，不斷增強各族群眾對中華文化的認同。同時，深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，積極構建互嵌式社會結構和社區環境，創造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，促進各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入。通過將鑄牢中華民族共同體意識融入國民教育、干部教育、社會教育全過程，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，為奮力譜寫中國式現代化新疆篇章凝聚起磅礡力量。

　　構建系統路徑，將凝聚人心落到實處。依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，構建了凝聚人心的完整實踐體系：依法治疆高舉法治旗幟，推進反恐維穩法治化常態化，確保新疆各項工作始終在法治軌道上運行﹔團結穩疆堅持以凝聚人心為根本，不斷鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民更加緊密地團結在黨的周圍﹔文化潤疆堅持以增強認同為目標，構筑中華民族共有精神家園，教育引導各族群眾鑄牢中國心、中華魂﹔富民興疆緊貼民生推動高質量發展，推動發展成果惠及民生、凝聚人心﹔長期建疆保持戰略定力，著力解決深層次矛盾和問題，為實現新疆工作總目標打下堅實基礎。這不僅深刻回答了新時代建設什麼樣的新疆、怎樣建設新疆的重大課題，更以其成功實踐彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢。

　　深化兵地融合發展，進一步夯實凝聚人心的實踐基礎。新疆生產建設兵團是實現新疆工作總目標的重要戰略力量。兵團與地方通過規劃銜接、產業協同、資源共享、設施共建等舉措，形成了你中有我、我中有你的發展格局。兵地共同建設的產業園區成為帶動就業增收的重要平台，共享的醫療教育資源顯著改善了民生福祉，聯合開展的文化活動有效增進了情感認同。這些實實在在的融合發展舉措，讓各族群眾切身感受到團結協作帶來的發展紅利。兵地融合的深入推進，不僅促進了區域經濟的協調發展，更在潛移默化中增進了各族群眾的交往交流交融。實踐証明，兵地融合發展既夯實了凝聚人心的物質基礎，又構筑了情感認同的實踐載體。

　　對口援疆工作提質增效，匯聚磅礡合力。新疆的發展進步，始終沐浴著祖國大家庭的溫暖陽光。對口援疆工作中，中央和國家機關、中央企業和相關省市傾力相助，投入巨額資金，選派優秀干部人才，實施了一大批惠及民生的項目。“十四五”時期援疆項目資金近九成用於民生領域。廣大援疆干部人才與當地干部群眾並肩奮斗，不僅帶來了資金、技術和項目，更帶來了新理念、新思路，成為促進民族團結的橋梁和紐帶。這種全方位的支持，讓新疆各族群眾深切感受到祖國大家庭的溫暖，從情感層面強化了對中華民族共同體的歸屬感和自豪感。

　　新時代黨的治疆方略的成功實踐証明：“人心是最大的政治，共識是奮進的動力”。展望未來，我們要始終堅持以人民為中心，牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線，凝聚起2600多萬新疆各族人民的磅礡力量，在中國式現代化的宏闊畫卷中，共同譜寫團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的社會主義現代化新疆的嶄新篇章。

　　（作者為新疆維吾爾自治區社會科學院黨委副書記、院長）

　　《 人民日報 》（ 2025年12月02日 10 版）